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旺報【記者呂佳蓉╱台北報導】立法院將於15日開議，據悉，陸委會為配合政府現階段施政重點及方向，已請行政院將下列5項列為本期優先審議法案，分別為公務員赴陸管理制度、陸資違法投資行為處罰、居住證相關修法、陸生納保與兩岸訂定協議監督條例。針對大陸核發「居住證」，陸委會自去年8月起，多次會商相關機關研擬修正兩岸條例，建置國人領有「居住證」的申報機制。修正草案已於去年12月送請行政院審查，陸委會也已建請行政院將草案列為立法院本會期優先審議法案，以期儘速審議通過。馬英九登陸將受管制陸委會副主委兼發言人邱垂正去年底曾在記者會上表示，草案主要原則包含：沒有取消台灣戶籍的問題，並會建立申報機制，提供在大陸民眾急難救助等服務措施，同時研議安全管理的完整配套措施等。根據公務員赴陸管理制度相關修正草案內容，相關報導指出，針對退休高階將領或政務官赴陸將加強管制。規定退休15年內，不可參與大陸政治活動，違反者最重可終身剝奪月退俸或罰款新台幣500萬元。草案也將涉密公務人員退離職後赴大陸的管制期間，將修正為管制最少3年，且只能增不能減；並增訂管制期滿後的申報機制，涉密程度高者，管制期滿後赴陸仍需申報備查，若原機關認為有必要，部分人員需終身申報。如此一來，前總統馬英九登陸將受管制。陸資罰款提高至2500萬另外，現行兩岸人民關係條例對違法陸資來台僅罰款12萬至60萬元，罰款額度過低，修法草案則對違法來台陸資罰款上限提高到2500萬元。陸委會表示，陸資未經許可投資已影響我資本市場秩序，為有效遏止陸資違法行為發生，有調整罰鍰額度的必要性與急迫性，將此列為優先審議法案。陸委會表示，兩岸訂定協議監督條例草案（民進黨團版），為利兩岸關係持續在法制的基礎上和平穩定發展，以及各界期盼早日通過兩岸訂定協議監督條例，將此列為優先審議法案。有關陸生納保，全民健康保險法第27條及第104條修正草案（民進黨團版），政府基於人道考量及人權價值，將陸生納入健保體系，是為陸生來台就學整體政策之一環。